記者眼中的溫州|詩畫山水 溫潤之州

  城市的功能和環境,決定著集聚要素的能力,影響著經濟社會發展的水平。

  溫州,素有“東南山水甲天下”之美譽。實際上,溫州不僅山美水秀,城市風光更是旖旎。近年來,溫州把城市建設和發展作為牽一發而動全身的“牛鼻子”,以杭州等先進城市作為標桿和參照,補短板、塑形象、鑄優勢,以城市轉型引領經濟社會的全面轉型。

  治亂:從“大拆大整”“大建大美”到“精建精美”

  在10月19日開幕的首屆長三角大運河文化帶城市旅游論壇暨第五屆長三角慢生活旅游峰會上,溫州市被評選為“長三角最具網紅特質旅游城市”,這是對溫州城市品質的充分肯定。近年來,溫州大力推進全域旅游融合發展,旅游經濟指標連續三年呈兩位數增長,發展勢頭強勁。

  用心經營城市,正改變著這座城市的面貌。

  今年5月份,國內首個環江心島馬拉松賽事在溫州七都街道鳴槍開賽,3600余名參賽選手穿梭于“醉美賽道”。在溫州“大建大美”、“精建精美”專項行動的大背景下,通過示范改造,七都街道300多幢房子,通過農房盤活、土地確權、土地流轉“三重奏”,變身為81家文創企業的“搖籃”,每年為村民帶來財產收入1000多萬元,創造就業增收2000多萬元。

  這是溫州加快城市建設的縮影。“溫州的城市形象如何?”“我們該拿什么吸引別人的目光?”面對曾經“小、散、亂”的城市建設,溫州人這樣深刻反思自問。

  提升城市形象,迫在眉睫。近年來,溫州市委、市政府接續推進“大拆大整”“大建大美”“精建精美”專項行動,以杭州等先進城市作為標桿和參照,將城市建設這塊突出短板補齊補實,將短板轉化為發展優勢,統籌城市建設、產業發展、生態優化,突出抓好片區建設,城市顏值和品位明顯提升。

  2018年,溫州強力推進“大拆大整”“大建大美”,城鄉環境面貌持續改善。完成城中村改造簽約9.8萬戶、拆除8.6萬戶,其中整村簽約85個、拆除83個。關停取締“四無”生產經營單位5.3萬家,整治舊市場140家,搬遷改造市區工業企業1249家,獲評省“騰籠換鳥”先進市。5784幢城鎮危舊房、3.8萬戶農村危舊房全面完成治理改造,城中村改造、危舊房治理和拆違工作考核均列全省第一。

  治水:創建全國水生態文明城市

  溫州依水而建,伴水而居,江、河、湖、海、庫一應俱全,素有“浙南水鄉”之稱。解決溫州水安全、水資源等方面的突出問題,是過去幾年溫州城市發展的首要任務。

  水道如巷、小橋古樸、鳥聲啾啾。在溫州市區,一片規劃總面積達13平方公里的濕地成了市民休閑的好去處,這里風景秀麗、水網密布,是溫州的“城市之腎”和“浙南威尼斯”。該濕地是溫州重點打造的三大亮點區塊之一,水域面積和陸地比例高達1.1:1,更有160多個大大小小、千姿百態的“小島嶼”,宛若世外桃源般旖旎動人。

  然而,多年之前,由于農業過度開發、產業模式“低散亂”、城中村基礎設施落后等原因,三垟濕地河網水體一度受到污染,生態系統遭到破壞。近年來,溫州堅持“標本兼治、水岸同建”,通過開展剿劣治水、生態修復等綜合舉措,有力促進了濕地水生態系統恢復。

  水環境的改善,得益于溫州市以全國水生態文明城市建設試點為抓手,突出水安全、水資源、水環境、水生態、水管理“五水共治”,探索形成了“示范引領、管控兼顧、機制長效、全民參與”的水生態特色模式。

  2014年5月,獲批全國第二批水生態文明城市試點后,溫州市立即啟動各項創建工作。期間,溫州市全面落實最嚴格水資源管理制度,強化水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污等“三條紅線”剛性約束,有效提升水資源管理水平。

  此外,溫州持續創新完善大型飲用水源地保護、水生態補償、水工程生態建設等一批水生態長效管理機制,并在實踐中得到實際應用,取得良好成效。深入推行河長制,該市17889條(段)河道在全省率先實現“河長、河長公示牌、一河一策治理方案、一河一檔”四個全覆蓋,11547名市、縣、鄉、村四級河長常態化履職,開創了河長、督查長、警長“三長”治河新局面,被中央媒體作為全國治水先進典型進行專題報道。

  治堵:打造全國性綜合交通樞紐

  交通,關乎一座城市的地位和品質。在溫州的基礎設施建設中,交通曾經是最讓廣大市民所詬病的問題。

  經過溫州人的不懈努力,今非昔比:

  2018年11月23日,溫州機場迎來了年旅客吞吐量首次突破1000萬人次的歷史性時刻,成為全國第36個千萬級機場。

  2019年1月23日,溫州軌道交通S1線開通試運營,在溫州中心城區構建出一條東西走向的軌道交通大走廊。

  2019年1月28日,樂清灣港區鐵路甌江特大橋主橋合龍,成為世界上最大的跨度鐵路混凝土斜拉橋。

  ……

  一個又一個重大交通基礎設施的推進,彰顯著溫州打造全國性綜合交通樞紐的決心和底氣。

  國家“十三五”綜合交通規劃明確了溫州作為全國性綜合交通樞紐的定位。溫州抓住機遇,積極對接全省“四大”建設,敲定了大干交通、干大交通的“作戰圖”。瞄準這個目標,溫州深入實施綜合交通戰略,一邊爭取政策支持、一邊勇于創新突破;一邊移山跨海、一邊造橋筑路,海陸空齊發力,開創了“大干交通、干大交通”的新局面。

  過去一年,溫州全力加快交通基礎設施建設和綜合運輸服務體系構建,交通運輸各項工作取得新成績,全年完成綜合交通投資首超400億元,市域鐵路S1線、機場T2航站樓、繞西南高速公路、繞城高速北線二期、甬臺溫高速復線樂清段等一批重大功能性項目建成投用。

  繼往開來,砥礪奮進。溫州正奮力書寫交通事業新篇章。溫州市委、市政府以綜合交通體系規劃為基礎,全面對接“四大”建設,主動融入長三角高質量一體化發展,謀劃儲備一批重大項目,爭取列入上級規劃。發揮綜交辦牽頭、協調、督導職能,借力市考核考績、專項巡察,集中力量組織實施好綜合交通“8223”工程,推動交通建設投資保持高位并穩步增長勢頭。組織實施一批綜合交通建設重大項目。加快實施城市交通治堵五年行動計劃,全面打響新一輪治堵攻堅戰,重點解決好公交分擔率、群眾滿意度、基礎設施建設、交通秩序管理等四方面問題。

(記者 葛鑄聰 王俊杰 張利波)

(責任編輯:劉楠楠)
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